Por Agência Brasil
Foto Lula Marques/Agência Brasil
O
deputado federal Mendonça Filho (PL-PE), relator da Proposta de Emenda
Constitucional (PEC) sobre a redução da maioridade penal, afirmou nesta
terça-feira (10) que defende a punição criminal a partir dos 16 anos, mas que
os adolescentes deverão cumprir pena em instituições separadas dos
adultos. "Nós não vamos fazer constar o
cumprimento de pena, se porventura for reduzida a maioridade penal para 16
anos, ou qualquer que seja a idade fixada, algo que faça com que jovens cumpram
pena no mesmo estabelecimento penal de maiores de 18 anos. Isso é uma coisa
pacífica", assegurou o parlamentar durante audiência pública da comissão
especial que debate a PEC na Câmara dos Deputados.
"O
que existe, na prática, é que a sociedade está cansada desse discurso de
vitimismo, quando jovens de 17 e de 16 anos cometem estupros, assassinatos e
ficam literalmente impunes. E a gente vai rever isso, no que depender deste
relator", afirmou. A previsão é que
a PEC seja votada no colegiado até o fim de novembro. Segundo o relator, o compromisso
do presidente da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB), é levar o texto para
apreciação em plenário na primeira semana de dezembro. Essa articulação também
envolveu o presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), que retirou de
pauta a PEC que tramita no Senado sobre o mesmo assunto, para aguardar a
decisão da Câmara.
POSIÇÃO
DO GOVERNO
Durante
a audiência pública, representantes do Ministério da Justiça e Segurança
Pública (MJSP) manifestaram a posição do governo federal sobre a matéria. "O MJSP adota a mesma orientação do
presidente da República e considera democrático e possível debater o tema, e
admite a redução da maioridade penal, de forma excepcional, para crimes
hediondos, com cumprimento de pena em estabelecimento distinto e apoiado em
regime diferenciado de reintegração", afirmou Paulo Garrido Modesto,
secretário de Assuntos Legislativos da pasta.
No
mês passado, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva disse, durante sabatina
eleitoral no Jornal Nacional, da TV Globo, ser a favor da redução da maioridade
penal para crimes hediondos. Crimes hediondos são aqueles considerados pela
legislação brasileira como de extrema gravidade, em razão da violência
empregada, da crueldade ou do elevado potencial de causar danos à sociedade.
Estão
expressamente definidos na Lei nº 8.072, de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos),
que estabelece regras mais rigorosas para a punição e a execução das penas
desses delitos. Entre esses delitos, estão feminicídio, estupro, latrocínio
(roubo seguido de morte), extorsão mediante sequestro, homicídio qualificado,
entre outros. O secretário Paulo Garrido, do Ministério da Justiça, também
ponderou, citando dados oficiais, que os condenados por atos infracionais
análogos a crimes violentos representam apenas 9,8% dos adolescentes com medida
privativa de liberdade. De acordo com o secretário, o retrato hoje é a
predominância de roubo e tráfico, que corresponde a 57% do total das
internações em instituições socioeducativas.
"Esse
segmento de jovens condenados por crimes hediondos, por ser reduzido, permite
manejar um sistema institucional específico, adequado para esse público. Esse
sistema específico de responsabilidade penal juvenil não deve perder o foco na reintegração
social", observou. A PEC divide a opinião de integrantes da comissão
especial. Para o deputado federal Alencar Santana (PT-SP), o problema da
violência no país não será resolvido com a redução da maioridade. "A gente
achar que simplesmente o problema do país é uma responsabilidade ou culpa dos adolescentes
é uma covardia", afirmou.
Já
Guilherme Derrite (PP-SP) destacou que o tema da idade penal voltou com força
nas eleições e criticou o tempo atual de internação de crianças e adolescentes
que praticam atos infracionais. "Os três anos no máximo ou menos que isso
de interação [por atos infracionais] é um gravíssimo problema", afirmou. O
parlamentar também citou números de atos violentos cometidos ao longo de 2024,
atribuídos a adolescentes, para sustentar a defesa de redução da maioridade.
IMPASSES
Sobre
restringir a redução da maioridade penal apenas para crimes hediondos, o
relator da PEC na Câmara afirmou não ter tomado uma posição definitiva.
Mendonça Filho está avaliando se alarga a punição para outros tipos penais ou
não, e disse que vai amadurecer a posição ao longo dos debates e audiências
públicas na comissão especial. Para Chico Lucas, secretário nacional se
Segurança Pública do MJSP, expandir a redução da maioridade penal para muitos
tipos penais poderia piorar ainda mais o sistema prisional do país.
"A
redução da maioridade para todos os crimes pode, ao invés de representar uma
melhora da segurança, [gerar] o encarceramento em massa de menores, que serão
fatalmente recrutados pelo crime para servirem como membros de organizações
criminosas". O secretário também mencionou dados que mostram uma redução,
ao longo da última década, de mais de cerca de metade do número total de
adolescentes cumprindo alguma medida de restrição de liberdade no Brasil.
"A
reincidência do sistema penal brasileiro é de 45%, enquanto que no sistema
juvenil é a metade disso, o que significa que o sistema juvenil é mais
eficiente do que o penal. E ele também é mais rápido para julgar, porque em se
tratando de um crime violento, o tempo de julgamento é de até 45 dias", afirmou
a juíza Kate Braun do Prado, presidente da Associação Brasileira dos
Magistrados da Infância e da Juventude (Abraminj). A magistrada apresentou a
proposta de mudar o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) para aumentar o
tempo de internação de três para até oito anos, em casos de atos infracionais
graves, e redução da possibilidade de revisão das medidas socioeducativas a
cada seis meses, como prevê a legislação atual.
A
presidente da Abraminj também observou que a redução da maioridade poderia ser
barrada pelo Supremo Tribunal Federal (STF), já que há teses jurídicas que
entendem que o dispositivo, previsto no artigo 228 da Constituição Federal, se
trata de cláusula pétrea, por integrar o rol de direitos e garantias
individuais e que, por isso, o limite etário da responsabilidade criminal não
poderia ser alterado, nem mesmo por emenda constitucional. "Nós sabemos
que há uma possibilidade de qualquer alteração da maioridade penal ser revista
pelo STF pelo entendimento possível de que ela é uma cláusula pétrea. A gente
sabe que tem entendimento dos dois lados, mas é um risco que se correria nesse
sentido", apontou.
DEFEDENDO
POPULAR
O
deputado Mendonça Filho ainda afirmou que concorda com a possibilidade da PEC
da redução da maioridade penal, se for aprovada no Congresso, seja submetida a
um referendo popular, daqui a dois anos, durante as eleições municipais, para
que a própria sociedade decida sobre o tema.
"Se o Parlamento quiser um respaldo popular, eu não tenho nenhuma
objeção de submeter esse texto a um referendo popular a ser realizado em 2028. Se for a vontade da comissão especial, da maioria da Casa e do presidente da
Câmara, deputado Hugo Motta, nós colocaremos um dispositivo para que passe a
ter validade depois de referendada pela população brasileira em 2028. Acho que
seria a legitimação ainda maior para que esse debate possa ter aval popular da
maioria do povo brasileiro", disse. Fonte Agência Brasil.
